近日，上海市政府出台了一系列重磅政策，旨在深入贯彻党中央、国务院的决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，通过完善“市场+保障”的住房供应体系，构建房地产发展新模式。这些政策措施的发布，标志着上海在促进房地产市场平稳健康发展方面迈出了重要一步。

一、《通知》的发布背景

随着经济的发展和人口结构的变化，房地产市场的需求也在不断演变。上海作为国际化大都市，面临着人口增长、城市更新和居民住房需求多样化的挑战。为了更好地满足居民的住房需求，促进房地产市场的平稳健康发展，上海市政府及时出台了《关于优化本市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》。


二、《通知》的主要内容

《通知》涵盖了住房限购政策的调整、多子女家庭住房需求的支持、住房信贷政策的优化、居住困难家庭改善居住条件的支持以及土地和住房供应的优化等多个方面。

（一）住房限购政策的调整
非沪籍居民购房条件的优化：缩短了非本市户籍居民家庭以及单身人士购房所需缴纳社会保险或个人所得税的年限，并扩大了购房区域。

政策口径的调整：取消了离异购房限制，调整了住房赠与规定，并支持企业购买小户型二手住房用于职工租住。

（二）支持多子女家庭合理住房需求
增购住房：允许二孩及以上的多子女家庭在执行现有住房限购政策基础上，再购买1套住房。

优化首套住房套数认定：优化了多子女家庭在个人住房贷款中首套住房的认定标准。

（三）住房信贷政策的优化
商业性个人住房贷款利率和首付款比例的调整：根据因城施策原则，调整了本市新发放商业性个人住房贷款的相关政策。

住房公积金个人贷款政策的优化：提高了贷款额度，并降低了首付款比例。

（四）支持居住困难家庭改善居住条件
适度补贴措施：为符合条件的“以旧换新”居民家庭提供过渡租房、装修搬家等补贴。

三、具体政策解读

（一）住房限购政策调整
缩短社保或个税缴纳年限：这一调整有助于吸引和留住人才，促进区域发展。

扩大购房区域：重点区域非沪籍人才购房区域的扩大，有助于促进区域职住平衡。

取消离异购房限制：更加人性化，符合居民实际需求。


（二）多子女家庭住房需求支持
增购住房：为多子女家庭提供更多的住房选择，满足其合理住房需求。

优化首套住房认定：减轻多子女家庭的经济负担，促进其住房条件的改善。


（三）住房信贷政策优化
利率和首付款比例的调整：降低购房成本，提高居民购房能力。

住房公积金个人贷款政策的优化：提高贷款额度，降低首付款比例，更好地满足居民的住房需求。

（四）居住困难家庭支持
适度补贴：通过补贴措施，帮助居住困难家庭改善居住条件，提高生活质量。


上海市政府此次出台的购房新政，体现了对房地产市场调控的决心和智慧。通过一系列政策措施的实施，不仅能够满足居民的住房需求，还能够促进房地产市场的平稳健康发展，推动构建房地产发展新模式。未来，上海将继续坚持因城施策，适应市场新变化，满足人民群众对优质住房的新期待，为实现房地产市场的高质量发展奠定坚实基础。

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